資源班師生比確定不入法 教育部以5年達1比8為「目標」

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資源班師生比確定不入法 教育部以5年達1比8為「目標」

教育部推動融合教育,讓特教生大部分時間都能在普通班上課,若有需求再安排到資源班接受個別化服務,被稱爲「分散式資源班」。記者趙宥寧/攝影

教育部推動融合教育,讓特教生大部分時間都能在普通班上課,若有需求再安排到資源班接受個別化服務,被稱爲「分散式資源班」,但多年來沒設班級人數上限,導致師生比嚴重失衡。

立法院教育及文化委員會今天審議特殊教育法修正案,會中通過附帶決議,有關分散師資源班師生比,請教育部以5年達成師生比1比8爲努力目標,同時爭取預算協助地方政府,並要求落實辦理。

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有關分散式資源班、巡迴輔導班師資配置情形,教育部長潘文忠先前曾表示,國教署近來與地方政府密切研議,希望以1比8爲目標,最高不能超過1比10,縣市也瞭解這目標,希望能比照幼教師生比逐年調降模式來運作,已經在規畫草案。

不過,教育部在攸關分散式資源班師生比的修正條文中,考量各縣市師資落差大,並未將師生比入法。立委黃國書表示,雖同意院版草案,但請教育部應提出分散式資源班師生比規畫,否則在未規範師生比的狀況下,學生在資源班能否獲得好的受教品質,備受外界質疑。

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立委林宜瑾表示,融合教育是值得追求的目標,但多年來分散式資源班、巡迴輔導班無設定學生數上限,儘管14年前有附帶決議要求教育部設定師生比,但根本沒被落實,直接將附帶決議改革入法。

立委陳培瑜則直接提案將師生比細節入法。其提案指出,有關分散式資源班、巡迴輔導班,學前教育每班置教師2人,學生不得超過10人;國小每班置教師2人,學生不得超過16人;國中每班置教師3人,學生不得超過24人;高中每班置教師3人,學生不得超過24人。另也提出集中式資源班師生比限制。

立委王婉諭則說,若教育部落入法條很難馬上落實,教育部也應該說明清楚,或透過附帶決議方式承諾何時才能落實;立委範雲也說,教育部應明定特教師生比率或定期檢討。

教育部學務特教司長吳林輝表示,若短時間內將師生比落入法律,執行會衍生困難,且設定師生比後,短時間內就要進用大量特教老師,恐不利於人才擇優聘用,且涉及地方政府規畫教師人力進用的作業,但允諾會以5年達成師生比1比8爲努力目標。

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黃國書則質疑,教育部否決的立場是「短時間進用大量師資,不利擇優聘用」,這是行政問題並非理由,這表示教育部能力差?地方政府規畫行政人力能力也很差?立委張其祿則認爲,若教育部有心要做這件事,五年內就要達1比8,若僅設爲「努力目標」,看起來僅是「託辭」。

該案經教委會審議,雖未能將師生比數字直接入法,但通過附帶決議,請教育部確實盤點各校分散式資源班及巡迴輔導班之師資配置情形,針對每位教師服務學生人數較高的學校,應督導地方政府優先改善。並請教育部以5年達成師生比1:8爲努力目標,同時爭取預算協助地方政府,並要求落實辦理。

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